/Украина перешла на новую редакцию Закона «О публичных закупках»

Украина перешла на новую редакцию Закона «О публичных закупках»

С 19 апреля система Prozorro 2.0 работает по усовершенствованным правилам. Специально к этой дате обновилась и система поиска торгов на платформе SmartTender. Перечислим основные изменения в Законе/

Снижено значение допороговой цены тендера

Теперь она составляет 50 тыс. гривен. Все закупки от 50 до 200 тыс. гривен должны проводиться с обязательной регистрацией в электронной системе Прозорро и в формате аукциона. Такая процедура будет называться «упрощенной».

Уполномоченное лицо на замену тендерным комитетам

До 1 января 2022 года заказчиков обязуют отказаться от тендерных комитетов и заменить их на уполномоченных лиц. Человек официально назначается на эту должность, согласно трудовому договору или распоряжению заказчика, и полностью занимается процессом закупки. В будущем это поможет проводить все тендеры на профессиональном уровне. Уполномоченное лицо единолично отвечает за свои решения и действия.

Новые штрафы за нарушения тендерного законодательства

Снижен размер штрафа за мелкие процедурные нарушения заказчика и наоборот увеличен — за крупные. В отдельных случаях ответственность будет нести даже не заказчик, а руководитель организации.

24 часа на внесение правок в тендерное предложение

Поставщику дается время, чтобы исправить те несоответствия в своем предложении, на которые укажет заказчик. Таким образом рассчитывают уменьшить количество дисквалификаций во время аукциона.

Усовершенствована система подачи и рассмотрения жалоб в АМКУ

Вот некоторые из новых правил:

● стоимость процедуры рассчитывается в процентном соотношении от цены тендера и зависит от того, на что жалуется участник: на условия или решение заказчика;

● срок рассмотрения жалоб составляет 10 рабочих дней (с возможностью продлить его дополнительно на 20 дней);

● можно обжаловать отмену аукциона;

● если АМКУ не рассматривал жалобу или решил ее в пользу участника, потраченные на подачу жалобы деньги возвращаются;

● отозвать жалобу невозможно. Таким образом хотят минимизировать случаи «тендерного троллинга», когда поставщик подавал жалобу, чтобы оттянуть время и давить на заказчика.

Е-каталоги Prozorro Market для закупки товаров широкого употребления

Планируется, что государственный онлайн-магазин станет площадкой, на которой будут консолидировано собраны все поставщики продукции, пользующейся большим спросом: канцтоваров, офисной техники, средств индивидуальной защиты в условиях эпидемии, дезинфекции и т.д. Это поможет самим участникам познакомиться с ценами конкурентов и получить интересные предложения.

Защита от «аномально низкой» цены

Если цена участника, победившего в тендере, окажется ниже на 30% и более, чем цены, предложенные конкурентами, система Prozorro автоматически на это среагирует. Поставщик обязан в течение одного рабочего дня аргументированно объяснить такую цену. Если объяснение не последует или будет неубедительным, заказчик имеет право отклонить такое предложение.

Подробнее обо всех изменениях можно узнать из вебинаров и статей Академии СмартТендер. С 2019 года она знакомит участников с новыми правилами системы Прозорро и рассказывает, как адаптироваться к ним наилучшим образом.